17 议国策(1 / 1)
转眼间2个月过去了,日子波澜不兴,就连前方的战报也格外平静。朝中上下欢庆着,皆言杨家军的威风让敌人闻讯而逃,郑家军和杨家军不日将收复党项军占领的西凉、甘州、瓜洲(今甘肃往西)一带,不日得胜回朝。
因为平静,党项族的警报解除,我和娘也搬回了郑府,虽然杨家极力挽留,但娘执意回家。娘说:“我们为人妻女的,总不能让丈夫回来时,看到一个空空的家!”
这异常的平静却让我嗅到暴风雨的气息。按理说党项人占尽天时地利,应当会主动出击,然而他们只是穿梭在树林山野间,从不与我军正面交战,不正像一群狡猾的狼,躲在暗处等待着猎人的松懈和疲惫!
但是,我无法说,没有证据的猜测,谁会相信?
天气渐显凉意,从杨元帅带回的消息来看,“国债政策”施行顺利,朝廷用从民间筹措的银两,开始为军士们制作过冬的军服。感谢上苍让我大宋在关键时刻也占了天时之利,粮食和棉花的丰收充实了国库,估计今年在外的将士们衣食无忧了!
但是,丰收之时也是国家还贷之时,当初的燃眉之急虽解了,现在必须拿出更多的银两来还于百姓。这在朝廷上又起轩然大波。
由于朝廷在借钱的时候没有做好预算,更没预料到百姓借钱的积极性,在利息的诱惑下,短短两个月,朝廷的借到的款项就高达300万两白银。
欠债还钱,天经地义,但是近50万两白银的利息就让统治者难以接受。
于是,关于“国债” 还不还,该怎么还,是否继续下去,这三个问题,朝堂上以文武为界分为两派,泾渭分明。
王勤和潘仁美难得得站在了统一战线,以他们为首的文官,主张只还钱,不付息,并坚决反对推行“国债”,认为“皇上乃天子,天子还钱已是体恤民情,再付息实为损朝廷天威,国债推行下去,债务越来越多,最终将贻害无穷!”
以杨业为首的武将,主张继续推行,“因为此举乃聚全国上下之一心,一可解军饷之难,二可团结全民之心,共同抗敌!”
于是,我这个始作俑者被太后以关心为名,召到了后宫,受到太后和皇后的亲切接见!
一番家常话后,太后开始切入主题:“静儿啊,国债这主意是你提出的,现在国库本身就见短缺,还款就不说了,这付息可又是一大笔银子!大臣里主张和反对的声音都有,让皇上很是为难,哀家知道你是个有主见的孩子,你看皇上该如何抉择呢?”
为难?抉择?那皇上是摆明不想付息了,却希望借他人之口来说,让别人来背上这个失信的黑锅!我心里暗自不屑,堂堂一国之君也想赖账,果然钱的面前就是人格啊!
可是,因为这主意是我出的,我要对自己负责,要对百姓负责,不管他们是出于爱国还是贪图利息,毕竟他们为大宋的战争出了力。
“太后过奖了,静儿不敢当!”我起身施礼:“对于抉择,皇上心中自有主意,臣女不敢妄言。臣女只知道 ‘君无戏言’这句话的分量重于一切黄白之物!”
“那么你是赞成皇上拿出更多的钱?”
“恕臣女直言,当初提出发行‘国债’时,大宋正处于急需银两之际,不难想象,如果没有这些短时间内就积聚的银两来支撑,党项与大宋之间会是怎样的战况,也很难以猜测辽国会不会重新起兵。正是此举让外族人看到了我大宋军民的团结抗敌的信心,才能渡过难关啊!”
大概是没有料到我会直说,皇后和太后对望了一眼。
“静儿啊,这儿也没外人,我就对你实说了吧”皇后长长地叹了口气:“你以为皇上愿意失信于天下?当今皇上爱民如子,为了百姓,有什么不能付出的呢?关键是朝廷确无可付之银啊!”
“今年不是丰收了?”
“丰收是丰收了,可这开支用度也大。□□仙逝时,我大宋刚从战乱分裂中走出来,留给皇上的是百废待兴的局面。这些年来,皇上减免赋税、补贴地方、救灾抚民,抵御外族,那一项不是巨额开支啊!国库一直入不敷出,拆了东墙补西墙,皇上这当家人也难做啊!这一下多出的40万两……”
听完皇后的话,我也沉默了。宋□□赵匡胤几十年的南征北战,消灭了后周藩镇势力,攻灭了荆南、后蜀、南汉、南唐等割据政权,宋太宗即位后,招降吴越,平定北汉,使五代十国的封建军阀割据局面终于结束。但战乱后的大宋满目疮痍,休养生息的周期长,难度大,偏生宋朝还是一个几乎从建国起就被外族骚扰的朝代,军饷的开支也一直是朝廷沉重的负担!
再加上每个朝代都有的产物:贪官!他们雁过拔毛的脾性,真正到皇上手中的又打折扣了。
皇上也确有他的难处啊!
那如果能减少国债的收和还的中间环节,也能省出不少费用啊!我计上心来。
“太后,皇后,臣女有一法,不只可否行?”
“静儿有何良策,且说与哀家听听?”太后的声音尽管不疾不徐,可还是没掩盖住急迫的心情,看来这个问题的确成了皇上的巨大困扰。
“首先,这国债之举只用于国家危难之际,一旦够了就不再筹集!”
“这个皇上已经下令停止了!”皇后回应。
“第二、就是皇上可依先前之约如数还本付息,”没等太后的眉毛皱起来,我连忙接下去:“但换个方式履行。”
“换什么方式?”太后不解地看着我。
“朝廷把本息变为赋税,用赋税抵消债务,比如农业上,本来每户该上交朝廷10担米,可降为8担,剩余的两担作为朝廷归还给百姓的债务。百姓对那两担米有自主权,可按自己的需要或卖、或存、或换,直接还债于民,减少中间环节。这样,朝廷既不用拿出现银,又能保证基本的收入,更要紧的是,皇上更不会失信于民!”
“好主意!郑侍郎这女儿果真了不得啊!”随着声音,从门外走进一个人,仔细一看,不就是那九五之尊!
我慌忙跪下,高呼万岁,不知皇上这墙角听了多久了?
“平身!”皇上站在我面前看了半晌,遗憾地摇摇头:“大宋多几个你这样的人陪在朕身边,朕也不会这么头痛了!”
“是啊,皇上,这次我可真看到这孩子的经国之才了!和公主年龄一般大吧,小小年纪,就能为皇上解忧,倒是比那几个皇子公主更能宽我们长辈的心呢!”皇后温柔的眼神看了皇上一眼,让皇上一愣,接着笑了起来:“皇后多心了!”。
这皇后,大概察言观色惯了,皇上的一句话也能让她琢磨半天,按古代的年龄标准,这老头都能做我爷爷辈了,难不成还有什么歪念!心里淡淡一笑,心眼儿多的也不嫌累!
“皇上,哀家也以为这孩子提的意见可行,贴皇榜吧!”
“好!”皇上龙心大悦,转身对皇后说:“皇后,静儿上次没有选的那块和田古玉尚在?”
“回皇上,还在呢!”
“静儿,你此次为朕分了忧,这古玉就赏你了!”
“臣女谢皇上隆恩!”我高兴地接过古玉,上次就看中的没能要,这次终究是得到了!
“静儿,你父亲也快回来了,这次你父女都为我大宋出谋出力,待你父亲归来后,朕要为你们庆功!”
“皇上,为朝廷出力是每一个大宋子民的职责!不过静儿以为…..”
“你有何看法?”皇上有些不解:“自杨家援军到后,党项根本没有再出击,还有何忧虑?”
“皇上,静儿斗胆揣测!党项占有地利之机,我军没有天时之利,党项为何不击?原因无他,只待天寒地冻时,我南方之军战斗力减弱才能一击即中!”
皇上一脸震惊,呆呆地看着我:“那么你的意思是恶战还在后面?”
“是的,皇上,臣女以为敌军采取了‘避其锋芒而伺机!’的战术,不可大意啊!”
“皇上,静儿说得有几分道理!”太后起身走到我跟前:“丫头,那你说该怎么办?”
“臣女主和!”
“和?怎么个和法?”
“我大宋当即的国力和军力已经不适合再有大规模的战争了,我们和党项的争斗只会让辽国得利,如果此次战败,依辽国之意,定会乘机作乱,那么杨家多年的战果将被夷平!党项崛起不久,国力并不强大,相信他们也不会置自己实力于不顾,硬与我大宋为敌。臣女以为,皇上可以派出使者表达我大宋的诚意,以息边疆之争,保我大宋长治久安的大局!”
“应该是个办法,但如果党项那边不从,或条件过高….”
“皇上,不试过怎么知道呢?”
“这事关系到我大宋的国策,朕要与群臣商议再作定夺!”
之后,皇上果真以变通的方式还本付息,由各级府衙直接操办,债是还了,但当年国库的收入数量锐减,看着兜里的钱减少,皇上难免心疼!终究还是应了那句话,“借钱容易还钱难”!
“国债”之举最终还是因为触动了封建社会统治阶级最大地主—皇上的利益,未再实施,史官也因觉着损伤了皇帝的尊严而忽略了这笔历史,但一时间大宋上下全民经商,经商热潮在民间悄然兴起,为中期的大宋成为商业之国打下了基础。