第八章:　知无不言（2）(一)（1 / 1）

轻就是副部级，心想真是后生可畏。

组长笑，说：“杨学员，说说，对中央经济政策的此次调整，你怎么看？”

杨志远说：“及时，果断，有力！”

组长笑，说：“我们不说空话，说看法如何。”

杨志远说：“这就是看法。”

组长笑，说：“我们虽然是初次见面，但我想这应该不是你杨学员的作风，试想前些时，你可以和林纾闻同志争个面红耳赤，今天怎么一团和气，因为今天场合不对，所以有所保留？不敢？”

杨志远心知组长这是在用激将法，可自己从心里认为中央应该对此次次贷危机的风险予以重视，及早应对，而且调研报告的观点与中央基本一致，他怎么反对。

杨志远说：“对中央的经济政策的调整，我从心里认同，因此不存在反对之声，我想今天在座的绝对多数省部级领导都是这么认为，关键就在于具体的实施措施，细节才是关键。”

组长一笑，说：“看来杨学员想知道具体的措施，那好，现在就有请副组长具体解答，等下再由你第一个发表意见，杨学员认为如何。”

杨志远说好。组长一压手，说那就有请杨学员先坐下。

副组长首先宣布了纪律，以下内容为绝密，任何人只许心记，不许笔录，一出会议室的门都不得再论及此事，直到中央经济措施正式出台后，禁令放算解除。

杨志远一听，知道副组长即将解读，交与大家热议的措施，关系重大，一旦外泄，将会从一定程度上影响国内外的经济走势。此事重大，杨志远和大家一样，正襟危坐，屏住呼吸，专心致志，生怕有所遗漏。

中央拟出台的应对措施，有三个大的方向：一、调整出口政策：具体说来就是暂停人民币升值、提高产品的出口退税率；二、实行积极的财政政策：减少国债发行、减少税收保民生、减少财政赤字、增加财政支出，进行大规模的政府投资；三、实行宽松的货币政策：降低利率、下调存款准备金率、适量发行货币。

具体到细则：一是投资拉动。以政府投资拉动经济，基础设施建设、民生工程、公益性工程、农田水利建设；二是实行十大产业振兴规划。调整振兴规划，规避次贷引起的金融危机对中国实体经济的影响；三是16项科技重大专项。攻关科技项目，鼓励企业进行技术改造，一年拿200亿中央财政贴息，两年拿400亿，带动技术改造投入；四是健全社保。社保方面的改革是老百姓解除后顾之忧，愿意把钱拿出来去拉动消费。

此计划为绝密。在此之前只有少数一部分知晓，副组长详细解读完毕，一时举座皆惊，大家都深思，在心里斟酌，算计，权衡利弊，现场一片寂静。

十分钟后，组长直接点名：“杨志远学员，你想知道的细则都在这，现在说说你的看法。”

杨志远的心里早就翻腾倒海，此时组长再次点名，杨志远立马站了起来。杨志远问组长：“知无不言？”

组长点头：“知无不言，言无不尽！”

杨志远又问：“言而无罪？”

组长笑，说：“言而无罪！”

组长停了停，笑，说：“看来杨学员这次是准备大胆直陈了。你说，有什么都可以直陈，不管对错。关起门，什么都可以说，出了这个门，你可以不认账，何来有罪。”

杨志远笑，说：“那我真说了？”

第8章 知无不言（2）

组长笑，说：“我们这次来就是想听党校学员的真知灼见的，你要是不知无不言，我们怎么集思广益。”

杨志远笑，说：“这么多部长省长在，我要是直陈，肯定会得罪一片，要是以后‘跑部钱进’，且不说喝茶，只怕部长们都会对杨学员避之三舍，要是出现这种情况怎么办？”

组长笑，说：“原来杨学员怕得罪部长。不用怕，要是杨学员因为今天的发言得罪了在座的哪位部长，到部里喝不到茶，找我，我再找有关首长，让首长们给你做主。我们既然是来倾听，就得听真知灼见，不存在得罪部委一说。”

杨志远笑，说：“各位部长，那我可就说了，得罪之处，还请见谅。”

部长们都笑，纷纷表态：杨学员尽管说，不存在得罪，下次杨学员到部委，肯定是好茶相待。

组长笑，说：“部长们都表态了，说，痛快点，我倒要听听，你杨学员的是不是真能刺痛大家一下。”

杨志远看了组长一眼，心想组长既然要自己知无不言，那就敞开了说，得罪部委事小，国家经济政策的制定出台事大，孰重孰轻，一目了然，杨志远直陈，杨志远说：“对中央拟出台的三大方向，对经济肯定会产生积极影响，对提振当前略显萎靡的经济的好处显而易见，我就不多说，我还是说说我的几点担心，提请有关部门注意，一旦发现苗头不对，希望有关部门适时出手，予以调控：一是，中央去年实行从紧的经济政策，很大一部分，就是为了抑制地方政府的投资冲动，一旦改‘稳健’的财政政策为‘积极’，有必要防止此举给地方政府举债经营重新找到借口，有必要防止地方债务总量大幅攀升，一旦地方财政收支严重失衡，无力还债，肯定会引起连锁反应，后果不堪设想。此为其一，二是，对于调整出口政策，我认为势在必行，很为必要；对于减少税收保民生、减少财政赤字也认为措施得当；降低利率，与国际接轨，减少热钱的涌入，减轻人民币升值的压力，也是很好的应对手段。但是在增加财政支出，进行大规模的政府投资和适量增发货币，这些都很值得商榷。退一万步说，即便是政府想以投资拉动经济，那么基础设施建设的投资是多少？民生工程、公益性工程、农田水利建设的投资又有多大？这些都有必要加以细化，严控比例。尤其是适量增发货币，这个适量是多大？有没有严谨科学的分析？政府增发货币，肯定会引起通货膨胀，引起货币资产的缩水，而中国的百姓，有存款养老的习惯，通货膨胀肯定会引起民间积怨。一旦出现这种情况，有关部门的补救措施又有哪些？这些都有必要多加考虑。”

组长看了杨志远一眼，说：“杨学员的问题，很是尖锐，怎么样？诸位部长主任，谁来解答？”

李儒坐在杨志远不远处，听到杨志远提到自己的种种担忧，态度诚恳，但同时不乏尖锐，心想这个杨志远，他难道就不知道，任何一项经济策略的背后，都是多方利益博弈的结果，面对这个即将出台的积极的财政政策，多方都在博弈，铁道部说高速铁路势在必行，交通部说高速公路至关重要，而财政部说自己兜里没钱，囊中羞涩。而地方政府与中央政府同样也存在利益博弈，中央需要统筹安排，地方政府则希望藉此加大本地区的基础工程建设，这么多的问题摆在这，怎么办？站在中央的角度，有些时候也需要平衡，适当妥协。杨志远这小子还真是敢于直陈，无私无畏，看问题从来都是以大局为重，有大局观。

此时，组长笑了笑，说：“杨学员把自己的担忧说了出来，很好，很有见地。刚才小组成员中相关部委的领导也对杨学员的问题做了回答，但是给的感觉还是比较笼统，有必要细化，我们回去以后，有必要认真思考，拿出详尽的应对措施出来，这些我们暂且放到一边，我现在迫切想知道的是：如果让杨学员换位思考，假设杨学员是我，你会怎么去解决这些可能出现的问题？”

杨志远笑，说：“组长是组长，杨学员是杨学员，这么换位，我可不敢。”

大家都笑。组长笑，说：“这无非就是一个假设。”

杨志远笑道：“可是即便是假设，这个假设也不成立，只能是杨学员怎么看。”

组长笑，说：“行，那杨学员你就说说你是怎么看待这些问题的？”

杨志远说要我看，政府减税，关注民生，扶植企业，都是正常之举，但是不到万不得已，政府还是不能为了拉动经济，而实行大规模的基础设施投资，这样一来势必引起连锁反应，货币超发，通货膨胀，物价上涨都有可能。即便是真要实行政府投资拉动，中央也必须严控总量，防止地方政府和部门为了各自利益，而产生投资冲动。杨志远认为政府要做的还是引导，藉此次危机进行分配制度的改革，提升产品的品种、质量，让人民放心，提升和改革社会保障制度，解除人民的后顾之忧，毕竟经济增长不是唯一目标，政府与人民共同富裕才是我们的终极目标。政府可以依靠内涵式发展，依靠技术改造拉动，创新驱动企业主体，藉此调整投资结构，并且下定决心，淘汰落后产能，杜绝环境污染，通过这一路径发展战略新兴产业。而且应对危机在改革上要有总体设计，顶层设计，要有路径图，要有时间表，得循序渐进，得同舟共济，用全民勇气和智慧推动经济改革的纵深发展。此为上策。

杨志远还对淘汰落后，杜绝污染进行了进一步的阐述，杨志远说淘汰产能落后并且对环境有一定伤害的企业，不管是在经济繁荣期还是经济滞长期，都得一日既往，不瞻前顾后，不心慈手软。杨志远还谈到小微企业的问题，杨志远认为实行适度宽松的货币政策时，在扶植国有大型企业的同时，有必要兼顾小微企业，从沿海的调研来看，小微企业才是中国最具创新活力的经济细胞，它提供了85%的城乡就业岗位。然而，长期以来，由于信息不对称以及金融业自身的“逐利”冲动等原因，融资难题一直掣肘着小微企业发展。在此次实行适度宽松的货币政策时，应该加大对小微企业的信贷倾斜，为这个中国最具创新活力的经济细胞输血，为中国经济的未来注入新的活力。

至此，杨志远发言结束。

杨志远说组长，各位领导，我已经知无不言了。

组长笑呵呵，说：“这就完了？”

杨志远说：“说完了，再说就得搜肠刮肚了。”

组长说：“听起来，有些意犹未尽。真没有保留？”

杨志远说：“毫无保留。”

组长笑，说杨学员这是站在杨学员的角度看问题？我看不是，我看就是站在中央的角度考虑问题。

组长笑，总结，说：“我是听出来了，刚才杨学员说了那么多，概括起来其实就是一个中心思想，大家都说说，这个中心思想是什么？”

副组长答，说：“杨学员的中心思想我是听出来了，强调的还是各部委和地方政府得和中央保持一致，不能为了各自的利益而盲目冲动，别让中央构想中一盘好棋，因为大家各自为政，而失控，致使一盘好棋下起来不伦不类，达不到理想的效果。”

有部长级组员笑言，说杨学员这是给我们这些部长敲警钟，擂边鼓，打预防针啊。

组长笑，说：“看来大家心里其实都像明镜似的，但一在实际利益面前，就总想着往自己的碗里多盛一些。想发展本省经济想给本部门争取利益，这可以理解，但是在大局面前，还是应该有所为有所不为，得舍小利顾大局。”

组长说：“同志们啊，这是什么？这就是大局观。我们许多同志，就喜欢站在一省一部门的角度去看问题，为局部利益博弈，在大局观这一点上，我觉得在座的许多同志真不如杨学员。”

有了杨志远这个知无不言，接下来大家踊跃发言，有些问题同样不乏尖锐。组长后来做了总结，说看来，这第一炮很重要，看看今天杨志远一上来就提问题，说看法，语气诚恳，问题深刻，这才有了后来的畅所欲言，要是杨志远一上来客客气气，后面肯定是你好我好都好，一团和气，那就失去了开座谈会的意义了。要我总结，套用官方语言，这是一次成功的座谈会，这是一次具有高度和深度的座谈会。

所有人都笑。

座谈结束，大家依次离场，杨志远收拾起桌上的资料，也准备离开。此时李儒走到杨志远的身边，让别急着走，在湖边等他。

杨志远点头，表示明白。

杨志远出得小楼，走到湖边，秋风瑟瑟，北京已经有了深秋的凉意，校园里到处都是金黄的树叶，格外好看，微风吹过，湖面泛起层层涟漪，有观赏性的鱼类成群结伴，在湖中嬉戏，有落叶飘到湖中，引得鱼儿竞相追逐。

杨志远此时看到李儒从小楼中走了出来，李儒笑，说：“等久了吧。”

“三十分钟也算久？”杨志远笑。

李儒笑，说：“刚才还要整理材料，晚出来一步。”

杨志远笑，说：“可以理解。”

杨志远和李儒在湖边慢慢走。

刚才有规定，出了门，就不许谈门内的事情，俩人自是自觉遵守纪律，不说实质。

李儒笑，说：“志远，刚才你可真够大胆的。”

杨志远笑，说：“事关国家大策，我不说，他不说，不说问题，不说担忧，于国家何益。”

“在对国家的真诚上，很多人还不如你，喜欢搞上有政策下有对策那一套，此等人误国误民。”李儒说，“其实我就想问一问，刚才你提到的那几点担心，你觉得是不是有可能成为现实？”

杨志远说：“是！”

李儒又问：“一旦失控，于民生而言，是不是有害无益？”

杨志远据实，说：“是！”

李儒一笑，说行了，不说这些了，说其他。李儒说：“志远，你和首长那个五年之约几年了？三年了吧？”

杨志远说快三年了。李儒笑，说：