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第53章(1 / 1)

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那时,工人们 就会发现他们用较高的速度工作而得到的是原来一样多的工资。

下午2点30分,会议休会30分钟。休会后,会议在2点58分 复会,由威廉^ 6 "威尔逊主席主持。

泰罗:我想向你们证明的是,当你正确地应用科学管理的原 理,并有充分的时间使它确实生效时,科学管理原理在任何情况 下,都必能对雇主和雇员产生效果一一比我前面提到的那种罕见 的管理方法所得到效果更大更好,。过去,我曾简略地提到过一种 "积极性加剌激性"相结合的管理'方法,那就是管理方面有计划地 给工人提供大量奖励,而工人则保持发挥他们的最高能力来为雇 主利益工作。我想说明的是,科学肾理比上述那种罕见的管理方 法要好得多。

在美国国会的证词 245

科学管理超过"积极性加剌激性"管理的第一个优点是能不断 地取得工人的主动性"^工人们的勤奋工作、诚意和才能,而在 采用最好的旧式管理方法时,只能偶然地不大经常地得到工人1门 的积极性。不过,能眵取得工人们的积极性,只是科学管理优于 旧式管理方式的两个理由中比较次要的一个。科学原理的更大的 优点是企业中巨大的、非常繁重的新责任与负担,都由管理方面 自觉地承担起来。

在旧的管理制度中负责管理工作的人,对于这些新责任的不 寻常与繁重是很难理解的。在科学管理制度中,这些责任可分为 四类,即管理人员担负的四项责任,不管对与不对,都称之谓"科 学管理原理"。

管理人员的第一项责任,就是由管理人员把过去工人们自已 通过长期实践积累的大量的传统知识、技能和诀窍集中起来。管 理人员主动地把这些传统经验收集起来,记录下来,编成表格, 然后将它们概括为規律和守则,有时甚至将它们概括成为数学公 式。尔后,将这些规律、守则、公式在全厂工人中实行,通过工人 与管理人员的密切和用心的合作,就会取得下列结果:(^)每个 工人的产量大大增加,工作质量大大提高;《2 使公司能够支付 更高的工资,匸3〕使公司获得更多的利润。这第一条原理可以看 作是,使工人建立一种用科学来代替过去习惯的工作方式。工人 们的传统工作方式,虽然也可能和管理人员所总结的方式完全一 致,伹这些经验只是记忆在工人的头脑里,在1,000人中,有999 人没有做过保存下来的完整的记录。

在这方面,有人对使用"科学"这个词,提出尖锐的反对。我 觉得可笑的是,这些反对者的大多数,是来自我们这个国家的教 授们。他们对随便使用"科学"这个词一甚至用在日常生活琐事 中,表示十分反感。我认为最好引用一位大家所公认的、不存偏 见的教授波士顿技术学院院长麦劳林(^^"0暈近提出的定

246 科学管现原理

义。最近,他给"科学"这个词所下的定义是"任何一种经过分类 和组织了的知识"。上面5经提过,要对工人思想中未经过分类的 知识加以收集。尽管有些人未必承认这些就是科学,但将这些知 识概括成为规律、守则及公式,当然表示了对知识的分类和组织。 在科学管理中,管理人员要主动承担的第二项责住,就是科

学地选择和不断地培训工人,管理人员的责任一方面是细致地研 究每一个工人的性格,脾气和工作表现,找出他们的能力。另一 方面,更重要的是发现每一个工人向前发展的可能性,并且逐步 地系统地训练、帮助和指导每一个工人,为他们提供上进的机会。 这样,使工人在雇用他工作的公司里,能够担任最高的、暈有兴 趣的,最有利、最适合他的能力的工作。这种科学地选择与培训 工人弁不是一次性的行动,而是每年要进行的,是管理人员要不 断加以採讨的课题。

科学管理的第三条原理,就是把科学和科学地选择、培训出 来的工人结合在一起。我只是建议"将科学与工人相结合"。因为, 你们可发展任何一种你们所喜欢的科学,你们也可以科学地选择 和培训任何数量的你们所霈要的工人。但是,除非你们有人将科 学与工人联结在一起,你们所做的一切将会前功尽弃。如果我们 安排四分之三的时间,按认为是最适合我们的各种方法去进行工 作,也訧是说,要么按科学办事,要么不办,除非有人在检查是 否在按科学管理工作,否则我们就会在适合时,或者采用科学的 规律,或者就用我们自己的古老方法工作。因此,我在经过考虑 后建议"将科学与工人相结合"。然而,麻烦的是"将"这个词不顺 耳,带有一些强制的味道。当初次听到这个词时,或多或少地会 使人感到这与现代的风尚相背离。对许多事情,带有强制性地使 用"将"这个词的时代已经消逝了,但我认为可以在这个个别的事 钶中,温和地引用这个词。就是说,在我们设法将人们从旧的管 理方法转到新的管理方法即科学管理的过程中,阻力是来自管理

在美国国会的证词 24;

人员方面。有90^的阻力来自"将"管理人员转过来承担他们应当 承担的工作方面。只有10^的阻力来自工人方面,我们一定会遇 到管,理人员对承担新的责任的强烈反对。而在工人方面则很少有 人反对同我们合作做他们新的工作。可见,"将"这个词对管理人 员来说比对工人有更大的强制性。

对一般人来说,科学管理中的第四条是这四条中暈难于理解 的。这个原理一方面是将一个机构中的实际工作差不多在管理人 员与工人之间平分。也就是说,在旧式管理中的管理工作绝大部 分是由工人承担的,在新的管理制度下,则将整个机构的工作, 平分成两都分,其中一部分转到管理人员方面。为了使你们了解 这种分工方式使管理人员方面所承担的工作之繁重,暈好用数字 来加以表达。例如在一家机器厂中,正在作一件十分复杂的生意。 这家厂不是一般的制造厂,而是一家设计工程公司,即专门设计 和装配各种不同的机器,而不制造机器的工厂。在这家工厂里, 管理人员与工人的比例是一比三,那就是说将三分之一的工作, 从工人手中经过细心研讨后转移到管理人员方面。正是由于双方 这样细致地分担工作,直到上个夏季止,从未在一个实行科学管 理的工厂发生过罢工。而且,在这种新型管理方式下的这家机器 厂,没有一项工作不是先经过管理人员,然后再由工人接着干, 然后再交回管理人员干。在整日里,每一个工人的工作都与管理 人员的工作互相衔接。一个工人先做一项工作,一个管理人员就 接着完成另一项工作;另一个管理人员做一项工作,另一个工人 接着做另一项工作。在这种双方密切合作的情况下,很难发生什 么严重的争端。

当然,我不希望你们以为我说在科学制度下从来不发生争论。 是有争论的。但发生争论只是罕见的例外,而不是常规。有充分 的证据证明,当工人与管理人员都在学习如何在新管理制度下工 作的时候,当他们都在学习与对方密切合作的方法的时候'当然

248 科学管理原遝

会出现不同的意见、发生争论或误会的情况。但当双方都认识到, 如果没有人与人之间的密切合作,就不可能用适当的速度完成这 个机构的工作,当双方都认识到如果得不到对方兄弟般的合作就 不能成功的时候,就会把矛盾、意见不统一和争论滅少到最低的 程度。因此,我认为可公正地、忠实地表明,科学管理的常规特 征是协调而不是不和。

有一个我们大家从小时候就熟识的实行科学管理的例子,我 认为这是一个应用科学管理最好的例子,我措的是关于美国第一 流鱼球队的管理。在这个垒球队里你们会看到科学管理的各种要 素。你们会看到队员们在球场上每一个细小动作的科学都在发展。 垒球运动中每一个要素一直是许多关心垒球的人们深入研究的题 目,暈后使得在垒球场上每个动作的晕佳方式得到了普遍承认, 并且成为全国的标准。每一个队员不但受过每一个动作最隹方式 的教育,而且他们都受过常年累月的教导、指导和训练。我认为, 每一个看过第一流垒球比赛的入,或熟识一个现代垒球队的管理 的人扭会充分认识到,除非球队每一个人在教练员发出信号或命 令时都服从教练员的命令,这个球队就不可能取胜。那就是说, 没有整个球队成员与管理人员的密切配合是不可能取胜的。而双 方密切合作,正是科学管理的特征。 ,

直到现在为止,我只是提出我的说明,我仅仅是按正常方式 陈述事实。我最重要的说明是:在一家公司,当公司的人员和公 司的管理人员已经经过我在上面作证中提到的思想革命后,当在 某一项职业或工业中已经正确地应用科学管理的原理后,在所有 的案例中,效果都会比用最好的旧式管理方法可能达到的好得多, 对我前面简单介绍过的特别细致的"积极性加刺激性"管理方面也 是一样。

先生们,我想对你们证实上述的事实。现在,让我把事情讲 清楚。我这样做的唯一希望是向你们说明,不论何时,在何种机

在美国国会的证词 249

构,不论大广还是小厂,是最一般的工作还是最复杂的工作,正 确地运用科学皆理的四个原理,都能够取得效果。

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