隋朝统一国家体系的重建（1 / 1）

第一节隋朝的建立与统一：

1.北周武帝平定北齐，初步统一北方；

2.北周末年，统治集团分裂，政治大权落入外戚杨坚手中，依次剪灭三方叛乱，诛杀试图反抗的宇文氏诸王；

3.公元581年，杨坚代周称帝，建国号隋，都长安，建元开皇，是为隋文帝；

4.开皇二年（582年），败突厥，开皇四年（584年），突厥受诏书，向隋称臣；

5.开皇七年（587年），征后梁，其主萧琮入朝，结束了这个傀儡政权在江陵的统治；

6.开皇九年（589年），隋军攻破建业，俘陈后主，南陈亡，.

意义：

至此，中国结束了自西晋末年以来持续了270余年的分裂局面，重新归于统一。隋朝的统一，顺应了历史发展的要求，为社会经济文化的进步和繁荣奠定了基础，中国历史的又一个统一发展的新阶段开始了。

原因：1.北方已定；2.经济恢复与发展；3.南朝政治**，战备不严；4.北朝相反。

第二节隋朝基本国家制度与政策

一·国家机关和制度体系

1.官制:㈠.废除北周六官制度,设置职官;

㈡.中央:①.三师、三公地位尊崇,不置府属,为荣誉虚衔;

②.秘书省掌图书典籍;

③.内侍省侍奉宫掖,委以宦官;

④.三省制－－－－－－－－－－真正的中枢权力机构,是隋代中央官制的核心:

Ⅰ.内史省:决策机关,掌出纳帝命,起草诏敕;

Ⅱ.门下省:审议机关,掌进规献纳,纠正违缺;

Ⅲ.尚书省:执行机关,掌军政庶务,敷奏万机;－－－－－－－－下设六部:吏、礼、兵、度支(民)、都官(刑)、工部.

意义:隋代中央机构中三省六部制度的确立:

A.一方面顺应了魏晋以来中央机构变化的趋势,使政府职能部门地位突出,职责明确;

B.另一方面又反映了现实政治的需要,分解了决策、审议、执行之权,使三省互相牵制,加强了皇帝对中央决策机构的控制能力;

隋代厘定以三省六部制度为核心的中央职官制度,对唐代乃至以后各朝的政治制度产生了深远影响.

㈢.地方:废除州、郡、县三级制,改为州(炀帝时为郡)、县两级制.州设刺史,县置县令.

意义:这一调整一定程度上改变了过去机构臃肿、效率低下之弊,简化行政层次,提高了行政效率.

2.选官制:废除曹魏以来的九品中正制,选官之权尽归中央吏部&废除州县长官辟本地士人担任僚佐的旧制,罢州县乡官.

①.把州县僚佐的任命权收归吏部;

②.规定州县僚佐回避本郡,任期三年,不得连任;

③.建立科考制度,地方长官年终到中央“朝集”,汇报工作;

④.中央派使臣巡视各地,考察政治得失.

意义:上述措施改变了地方豪强把持地方政务的局面,是对氏族政治的致命打击,大大加强了中央对地方的控制.

3.兵制:沿用府兵制度,对军队指挥系统及兵役制度进行重大调整:

①.中央:设十二卫,直辖于皇帝,统领全国府兵;

②.地方:改骠骑、军骑府为鹰扬府,由品级较低的郎将、校尉、担任军府长官;

③隋文帝改革府兵制

A.双籍－－－－－－府兵于军籍之外,还列入州县户籍,从事生产,改变了前代兵民分治的现象;

B.军民合一,平时事农耕,每年轮番到京师守卫宫禁,战时奉调出征;

④.罢山东、河南、北方缘边之地的军府－－－－－－军府集中于关中,有利于加强中央对地方的控制;

意义:加强了皇帝对军队的控制,改善了军队的管理,提高了军队的战斗力.

4.法制:①.删减北周部分残酷刑罚;

②.开皇元年(581)&开皇三年(583)修改刑律,开皇三年(583)《开皇律》,大业三年(607)《大业律》;

③.“十恶”:谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱;“八议”:议亲、故、贤、能、功、贵、勤、宾.

5.官吏选拔制度:①.废除九品中正制－－－－－－－官吏的选拔和任用不再受门第的限制;

②.开皇七年(587)诏诸州岁贡士三人,到中央参加秀才、明经两科考试,正式设立每年举行的长贡之科;

③.隋文帝时,采用官吏举荐用人之法;

④.隋炀帝时,大业三年(607),保留秀才、明经科的同时,新设进士科,专门以试策取士;－－－－－－这使科举考试走上了制度化的轨道,逐渐成为考选官吏的一种主要制度.

意义:这种制度为庶族地主出身的士人开辟了参政机会,扩大了统治的社会基础,促进了官僚体制的成熟,加强了君主对官吏选拔的控制,有助于加强君主**的政治体系.

影响:隋朝采取的上述措施,符合历史与社会发展的基本趋势,对于实现和巩固国家的统一起到了重要作用,尤其是典章制度方面的改革和创新,对后世产生了深远的影响.

二.社会经济制度与政策

1.调整均田制：

A.自诸王以下至于都督，给永业田（100顷－－－－40亩）；

B.职分田：京官（5顷－－－－1顷）&外官；

C.公廨田：官署，以供公用；

D.百姓授田：遵北齐之制（人死：露田交还国家，永业田传子孙）

露田

永业田

丁男（18－－－－60岁）

80亩

20亩

丁女

40亩

奴婢（300－－－－60人）

同良人

耕牛（4头）

60亩

朝代

年龄

北魏

15－－－－71岁

北齐

18－－－－65岁

隋

18－－－－60岁（21－－－－60）

唐

21－－－－60岁（18－－－－56）

特点：隋代均田制在授田对象和数额方面的调整显著

A.百姓成丁、入老的年龄；（入老年龄的提前，是在人口增殖、土地资源日益紧张的形势下，缩小授田范围的措施）

B.隋初授田妇人、奴婢，炀帝时取消授田&免除课税；（取消对妇女的授田，缩小了授田范围，有利于缓和土地紧张的矛盾；取消对奴婢的授田，适应了奴婢在农业生产中的地位下降的趋势，但深层原因是土地不足）

C.贵族官僚按品级授田；（保证贵族官僚最大限度的占有土地）

意义及影响：

A.均田制实际上并不是完全意义上的土地平均分配制度，而是在国家掌握大量荒地的前提下，对土地占有通过限额进行有限调剂的制度。

B.它通过规定土地占有的最高限额，缓和土地荒芜与农民土地不足并存的矛盾，防止土地过分集中。

C.均田制的推行，调动了农民的生产积极性，从而有利于社会经济的恢复与发展，保证国家税收。

田制推行：北方：均田制

南方：南朝以来的大土地所有制

2.赋役征收：

A.丁户：

开皇二年

开皇三年

开皇十年

租调力役

每年一个月

20天

民年50，免役交庸

纳租

一夫一妇纳粟三石

纳调

桑田：绢一匹，绵三两；麻田：布一端，麻三斤

绢减为二丈

B.单丁&奴婢：纳半数

C.依令不受田者不课

纳庸代役的规定和租调徭役的减轻，在一定程度上减轻了劳动人民的负担

3.户口：保闾制度

A.县以下：五家为保，五保为闾，四闾为族；置保长、闾正、族正；

B.京畿以外：置里正、党长；

保长、闾正、族正、里正、党长分级负责检查户口。

①.“大索貌阅”：开皇三年，隋文帝下令在全国整顿户籍，检查隐漏户口，要求各州县按照户籍上注明的年龄大小，逐户进行核对，此即“大索貌阅”。

②.“析籍”：亲属关系在堂兄弟以下的，一律分居，另立户籍，以防容隐。

③.“输籍定样”：由中央把划分户等的标准即“定样”颁发到各州县，规定每年正月五日，县令派人到乡村去，以500户或300户为一团，根据“定样”确定户等上下，载入簿籍，当做征发差役、收缴赋税的依据（“输籍定样”的推行，防止了长吏、豪强肆情徇私，户等划分不实的情况。加上从轻制定赋税，大量依附于豪强做佃客的“浮客”，愿意离开豪强，成为国家的编户。

“大索貌阅”和“输籍定样”的实行，使得国家控制的户口数和力役、赋税额大大增加，促进了社会经济的繁荣，增强了隋朝的国力，为隋朝的强盛奠定了基础

三.隋朝经济的繁荣和大运河

1.农业（表现）：

A.农业人口的激增：“输籍定样”&“大索貌阅”——漏户；人口增殖（社会安定）

人口的增加为农业的生产提供大量劳动力——促进了土地的开垦，耕地面积不断扩大。

B.垦地面积的增加；

C.仓储丰富：官仓&义仓；

2.水利工程的修复和建设；

3.手工业的进步：纺织、造船、制瓷业；

4.货币：开皇元年（581年），隋统一货币，铸新的五铢钱——解决了周齐以来货币名品甚众、轻重不等的问题，便利商品流通。

5.开凿大运河：

为加强对南方的控制，沟通南北交通，转运东南财富，隋利用天然河流和旧有河道，以洛阳为中心，沟通南北交通的大运河：北起涿郡，南达余杭，以东都洛阳为中心，全长4800余里，是世界上的伟大工程之一。

大运河以洛阳为中心，形成了西通关中，北抵华北，南达太湖流域的广大通航范围，是南北交通的大动脉。大运河是隋代国家统一的产物，它适应南北经济交流的需要，加强了南北的联系，对中国经济文化的发展和巩固国家的统一，起到了重要作用。

四.农民大起义与隋朝灭亡

1.农民起义：

A.原因：a.农民与贵族地主间的矛盾；

b.炀帝暴政：举国就役，大兴土木，征高丽；

c.天灾：水灾、旱灾；

B.大业七年，王薄占据长白山起义.——农民起义军的迅速发展，沉重打击了隋王朝的统治，并促使隋王朝统治集团内部矛盾表面化。

C.意义：岁末农民大起义从公元611年王薄首举反隋义旗，到624年辅公祏兵败被杀，前后经历14年，义军总人数约达300万，规模之大，前所未有。它推翻了隋朝的残暴统治，为社会经济的发展扫除了障碍。同时，农民起义军“得隋官及氏族子弟，皆杀之”，使贵族、官僚、门阀士族等特权阶级遭到了沉重打击。在农民战争中，许多奴隶、部曲、佃客挣脱了套在他们身上的枷锁，获得了解放。隋末农民大起义所引起的这些变化，具有深远的历史影响。

2.隋朝灭亡：

A.617年，太原留守李渊攻下长安；

B.618年，隋朝禁军将领宇文化及利用关中士兵思归情绪，在江都发动兵变，缢死隋炀帝，胁迫江淮军队和关中禁军北上。隋朝灭亡。

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